自治区党委常委会议传达学习中央经济工作会议精神，听取全区2014年经济运行情况汇报，分析研究2015年经济工作

认真学习贯彻中央经济工作会议精神 促进经济平稳健康发展社会和谐稳定

陈全国主持会议并讲话

12月24日上午，自治区党委召开常委会议，传达学习中央经济工作会议精神，听取全区2014年经济运行情况汇报，分析研究2015年全区经济工作。

自治区党委书记陈全国主持会议并讲话。

会议指出，今年的中央经济工作会议，是党的十八届四中全会之后中央召开的一次重要会议。习近平总书记和李克强总理的重要讲话，深入分析国际国内经济形势， 科学总结今年经济工作，明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求、主要任务和具体措施，具有很强的思想性、指导性和针对性，为我们认清形势、统一思 想，科学谋划好明年经济社会发展各项工作指明了方向。各级各部门要认真学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记和李克强总理的重要讲话精神，切实 把思想和行动统一到中央的决策部署上来，充分认识三期叠加的形势，主动适应经济发展新常态, 坚持稳中求进工作总基调，把转方式调结构放到更加重要位置，加强党对经济工作的领导，牢牢掌握经济社会平稳健康发展、社会大局和谐稳定的主动权。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众，认真贯彻落 实中央一系列决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，全面落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定一系列政策措施，实现了全区经济社会平稳较快发展， 呈现出“三稳三快三新三好三满意”的突出特点，即：增速稳、物价稳、就业稳，投资增长快、项目建设快、贷款增长快，开放合作局面新、重点产业进展新、工业 园区建设新，内需培育得好、结构调整得好、生态环境保护得好，民生改善人民群众满意、和谐稳定社会面满意、改革深入推进全区满意。

会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。要把中央要求与西藏实际紧密结合起来，推动经济社会平稳健康发展、社会大局和谐稳定。

一要优化“三次产业”，提升经济平稳健康发展水平。一产要上水平，深化农村改革，确保粮食安全，加快发展畜牧业，提升养殖水平，扩大养殖规模，积极推进农 业产业化经营；二产要抓重点，大力发展民族手工业、天然饮用水、藏医药、清洁能源、高原特色食品等特色产业，着力壮大高新技术产业；三产要大发展，加快发 展旅游业，做大做强文化产业，积极搞活商贸物流，提升金融业服务水平，培育壮大现代服务业。

二要统筹“三驾马车”，增强经济平稳健康发展动力。扩大有效投资，利用好中央关心、全国支援的优势，加大投资落实力度，加强前期工作，加快项目建设，加紧项目储备，提高投资效率效益。

扩大消费需求，重视市场和消费心理分析，多措并举促进大众消费，加快培育新的消费增长点，努力提升居民消费能力；扩大对外开放，加大口岸、边贸市场建设力度，加强与南亚各国的经贸往来，扩大自产品出口。

三要用好“三大支撑”，增添经济平稳健康发展优势。抓好金融支撑，用好优惠政策，积极开发金融新产品，大力推进企业上市融资；抓好财政支撑，用好中央实施 积极的财政政策和稳健的货币政策的机遇，充分发挥政府投资的引导作用，优化盘活财政扶持资金；抓好税收支撑，落实财税体制改革方案，清理规范税收优惠政 策，助推实体经济在创新中发展壮大。

四要激活“三大动力”，激发经济平稳健康发展活力。坚持深化改革，围绕解决发展面临的突出问题推进改革，抓好各项改革方案的制定实施，切实把改革的举措转 化为发展的动力；坚持放宽政策，进一步减少审批项目，简化审批程序，提高审批效率，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境；坚持依法治 藏，深入贯彻十八届四中全会精神，以良好的法制环境为经济社会发展提供有力保障。

五要建好“三大载体”，强化经济平稳健康发展支撑。保障改善民生，坚持办好利民惠民、利寺惠僧的实事好事，把更多的财力投向民生领域，解决好人民群众最关 心最直接最现实的利益问题；推进城镇化建设，科学有序、积极稳妥地推进全区城镇化建设，努力走出一条有中国特色、西藏特点的新型城镇化道路；做好就业工 作，面向市场需求调整优化高校专业设置，大力发展职业教育，加大各类技术培训力度，加强政府公共就业服务能力，更好发挥市场在促进就业中的作用。

六要完善“三大保障”，营造经济平稳健康发展环境。加强党对经济工作的领导，推进党领导经济工作制度化建设，各级党委、政府要坚持发展是党执政兴国的第一 要务，各级领导干部要学好用好政治经济学，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展的能力和水平；做好社会稳定和安全生产工作，继续坚定不移地落实好自治 区十个方面维稳措施，确保社会持续稳定、长期稳定、全面稳定，依法加强安全生产监管；巩固拓展教育实践活动成果，深入持久转变作风，深入开展党风廉政建设 和反腐败斗争，严格执行中央八项规定和区党委“约法十章”、“九项要求”，营造风清气正的政治生态。